{"id":11570,"date":"2023-01-06T05:48:07","date_gmt":"2023-01-06T08:48:07","guid":{"rendered":"https:\/?p=11570"},"modified":"2023-01-06T05:48:07","modified_gmt":"2023-01-06T08:48:07","slug":"um-em-cada-8-municipios-deve-perder-verba-com-recontagem-da-populacao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/serrafm879.com.br\/serrafm\/2023\/01\/um-em-cada-8-municipios-deve-perder-verba-com-recontagem-da-populacao\/","title":{"rendered":"Um em cada 8 munic\u00edpios deve perder verba com recontagem da popula\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"<p>A pr\u00e9via do Censo 2022 apontou que\u00a0a maioria das cidades brasileiras \u00e9 menor do que se pensava. Isso interfere na distribui\u00e7\u00e3o do Fundo de Participa\u00e7\u00e3o dos Munic\u00edpios (FPM), pago pelo governo federal de acordo com o porte do munic\u00edpio.<\/p>\n<p>Neste ano, uma a cada oito cidades deve perder recursos \u2014 no total, R$ 3 bilh\u00f5es.\u00a0Por outro lado, um grupo menor de prefeituras vai receber mais. Calculado pelo Tribunal de Contas da Uni\u00e3o (TCU) com base em dados do IBGE, o FPM \u00e9 uma das principais fontes de receita dos munic\u00edpios pequenos.<\/p>\n<p><strong>O que muda na distribui\u00e7\u00e3o do FPM em 2023:<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>702 cidades ca\u00edram de porte e v\u00e3o receber menos recursos;<\/li>\n<li>331 cidades subiram de porte e v\u00e3o receber mais;<\/li>\n<li>as demais 4.537 cidades permaneceram na mesma categoria.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Cidades contestam o uso da pr\u00e9via do Censo 2022<\/strong><\/p>\n<p>Em rea\u00e7\u00e3o, prefeitos das cidades que v\u00e3o perder recursos est\u00e3o se mobilizando\u00a0contra o uso dos novos dados do IBGE. A orienta\u00e7\u00e3o da Confedera\u00e7\u00e3o Nacional dos Munic\u00edpios \u00e9 que ingressem com a\u00e7\u00f5es na Justi\u00e7a Federal.<\/p>\n<p>O objetivo \u00e9 que o governo federal desconsidere a pr\u00e9via do Censo 2022, uma vez que o recenseamento n\u00e3o foi conclu\u00eddo \u2014 a previs\u00e3o \u00e9 que isso ocorra at\u00e9 mar\u00e7o.<\/p>\n<p>Os dados est\u00e3o defasados porque a Uni\u00e3o n\u00e3o cumpre a lei. Deveria ter feito o Censo em 2020 e, ainda antes, uma recontagem da popula\u00e7\u00e3o em 2015. Mas n\u00e3o fez nenhum dos dois\u201d<\/p>\n<p>Em 2023, o FPM vai dividir R$ 188 bilh\u00f5es entre as cidades brasileiras. A primeira parcela est\u00e1 programada para ser paga na pr\u00f3xima semana, em 10 de janeiro.<\/p>\n<p>O TCU, que estabelece quanto cada cidade vai receber do FPM, afirmou que vai avaliar eventuais questionamentos dos prefeitos sobre o c\u00e1lculo da distribui\u00e7\u00e3o. O Tesouro, que paga o recurso, n\u00e3o se manifestou at\u00e9 a publica\u00e7\u00e3o desta reportagem.<\/p>\n<p>Munic\u00edpios est\u00e3o falando em entrar na Justi\u00e7a para questionar os dados do IBGE, mas n\u00e3o h\u00e1 o que fazer. Os dados mostram a mudan\u00e7a estrutural pela qual o Brasil vem passando e isso \u00e9 irrevers\u00edvel. Gestores p\u00fablicos t\u00eam que colocar na cabe\u00e7a que a popula\u00e7\u00e3o n\u00e3o vai crescer infinitamente. N\u00e3o adianta contar com isso para aumentar a cota no FPM\u201d Ricardo Ojima, professor de demografia da Universidade Federal do Rio Grande do Norte<\/p>\n<p><strong>A cidade que mais vai perder:<\/strong><\/p>\n<p>Ipixuna do Par\u00e1 (PA) tinha uma popula\u00e7\u00e3o estimada em 62 mil habitantes, em 2018. J\u00e1 a pr\u00e9via do Censo 2022 atualizou o n\u00famero para 29 mil habitantes. Com isso, a cidade pode receber 70% menos do FPM.<\/p>\n<p>Ipixuna do Par\u00e1 tem quase 11 mil alunos no ensino b\u00e1sico. \u00c9 imposs\u00edvel que quase metade da popula\u00e7\u00e3o seja de estudantes. O FPM \u00e9 a segunda principal fonte de receita da cidade. O corte vai impactar o pagamento de funcion\u00e1rios e fornecedores\u201d Isaac Farias, procurador-geral de Ipixuna do Par\u00e1<\/p>\n<p><strong>A terceira cidade que mais vai ganhar:<\/strong><span id=\"more-123994\"><\/span><\/p>\n<p>Extremoz (RN) tinha uma popula\u00e7\u00e3o estimada em 28 mil habitantes, em 2018. Mas o ajuste da popula\u00e7\u00e3o elevou o n\u00famero para 61 mil habitantes em 2022. Isso pode fazer o recurso do FPM aumentar cerca de 70%.<\/p>\n<p>Devido a esse atraso no Censo, n\u00f3s v\u00ednhamos passando por grandes dificuldades. Por conta de programas habitacionais, Extremoz teve um crescimento exorbitante nos \u00faltimos anos, mas a arrecada\u00e7\u00e3o n\u00e3o acompanhou isso. O governo federal precisa rever esses valores que ficaram para tr\u00e1s\u201d Jussara Sales (Pros-RN), prefeita de Extremoz<\/p>\n<p><strong>Como \u00e9 feita a distribui\u00e7\u00e3o dos recursos federais<\/strong><\/p>\n<p>A divis\u00e3o dos recursos do FPM se baseia em dados do IBGE. Como a popula\u00e7\u00e3o s\u00f3 \u00e9 recenseada a cada dez anos, entre um censo e outro o \u00f3rg\u00e3o estat\u00edstico faz estimativas considerando o \u00faltimo dado dispon\u00edvel.<\/p>\n<p>Essas estimativas s\u00e3o imperfeitas, porque desconsideram mudan\u00e7as que podem ter acontecido entre um censo e outro \u2014 por exemplo, uma cidade pequena que cresce muito devido \u00e0 instala\u00e7\u00e3o de uma grande f\u00e1brica ou mesmo a pandemia de covid-19.<\/p>\n<p>No caso das estimativas mais recentes, os problemas s\u00e3o ainda maiores. O ideal \u00e9 que haja uma recontagem da popula\u00e7\u00e3o no meio da d\u00e9cada para calibrar os c\u00e1lculos \u2014 o que n\u00e3o ocorreu em 2015. Al\u00e9m disso, o censo come\u00e7ou com dois anos de atraso \u2014 deveria ter ocorrido em 2020.<\/p>\n<p>At\u00e9 o ano passado, o FPM foi distribu\u00eddo usando como par\u00e2metro a estimativa da popula\u00e7\u00e3o feita pelo IBGE em 2018 \u2014a partir de oito anos antes, do censo de 2010.<\/p>\n<p>J\u00e1 neste ano, o IBGE pretendia mandar para o TCU o resultado final do Censo 2022. Mas a conclus\u00e3o do recenseamento foi adiada para mar\u00e7o de 2023.<\/p>\n<p>Por isso, o IBGE optou por usar as informa\u00e7\u00f5es coletadas pelo censo at\u00e9 o final do ano passado (179 milh\u00f5es de pessoas, o que equivale a 86% do total estimado) e realizar opera\u00e7\u00f5es estat\u00edsticas para estimar o restante. O resultado \u00e9 a pr\u00e9via do Censo 2022.<\/p>\n<p>No geral, a pr\u00e9via do Censo 2022 \u00e9 muito mais precisa do que as estimativas anteriores. Ainda assim, n\u00e3o \u00e9 o resultado final.<\/p>\n<p>O IBGE, por\u00e9m, acredita que os dados das cidades com at\u00e9 170 mil habitantes (que ficam com mais de 80% do FPM) v\u00e3o mudar pouco na vers\u00e3o final do Censo 2022, porque nesses locais o recenseamento est\u00e1 mais avan\u00e7ado. \u00c9 nas grandes cidades, como S\u00e3o Paulo, que o censo est\u00e1 mais atrasado.<\/p>\n<p>Divulgamos os dados para atender ao TCU. Esse \u00e9 o melhor n\u00famero que temos \u00e0 m\u00e3o, baseado em um Censo praticamente conclu\u00eddo. A parte n\u00e3o conclu\u00edda do censo \u00e9 m\u00ednima. Al\u00e9m disso, priorizamos munic\u00edpios com menos de 170 mil habitantes [que s\u00e3o mais impactados pelo c\u00e1lculo do FPM]\u201d Cimar Azeredo, presidente interino e diretor de pesquisas do IBGE.<\/p>\n<p>O IBGE diz tamb\u00e9m que as cidades podem entrar em contato diretamente com o \u00f3rg\u00e3o para pedir revis\u00e3o dos dados.<\/p>\n<p>Os recenseadores do IBGE continuam em campo. Quem n\u00e3o foi recenseado, pode ligar para o Disque-Censo (137), de forma gratuita, e agendar um hor\u00e1rio para a entrevista.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A pr\u00e9via do Censo 2022 apontou que\u00a0a maioria das cidades brasileiras \u00e9 menor do que se pensava. Isso interfere na distribui\u00e7\u00e3o do Fundo de Participa\u00e7\u00e3o dos Munic\u00edpios (FPM), pago pelo governo federal de acordo com o porte do munic\u00edpio. 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